Introduktion af det nye lovforslag af senatorerne Lummis og Gillibrand

Dette nye lovforslag, fremlagt af senatorerne Cynthia Lummis og Kirsten Gillibrand i tirsdags, dækker en bred vifte af digitale aktiver. Lummis, en førstegangs republikansk senator fra Wyoming, er medlem af bankudvalget og en kendt fortaler for kryptovaluta, endda betragtet som en "Bitcoin-maksimalist." Hun ejer angiveligt mellem $100,000 og $350,000 i Bitcoin. Derimod er Gillibrand demokrat fra New York og sidder i Senatets landbrugsudvalg. Lovforslaget har været under udvikling af både hus- og senatmedlemmer i månedsvis og understreger, at kryptovalutaer er mere beslægtet med råvarer end værdipapirer.

Den foreslåede "Responsible Financial Innovation Act" vil give Commodity Futures Trading Commission (CFTC) bemyndigelse til at føre tilsyn med kryptoindustrien. Derudover indeholder lovforslaget bestemmelser om ændringer af konkurslovgivningen, der sikrer, at aktiver deponeret af brugere returneres i stedet for at blive likvideret.

Nogle kryptovalutaer betragtes stadig som værdipapirer

Ifølge det nye lovforslag er fuldt decentraliserede kryptovalutaer, såsom Bitcoin og Ether, klassificeret som råvarer. Da disse decentrale aktiver ikke genererer afkast fra en centraliseret virksomhed, kvalificeres de ikke som værdipapirer. Eksperter har dog påpeget, at det kan være udfordrende at afgøre, om et aktiv virkelig er decentraliseret.

For at tydeliggøre sondringen foreslås det i lovforslaget, at alle digitale aktiver behandles som accessoriske aktiver, der betragtes som råvarer, så længe de ikke fungerer som værdipapirer udstedt af virksomheder gennem gæld eller egenkapital. Endvidere vil eventuelle digitale aktiver, der giver indehavere økonomiske fordele, såsom retten til virksomhedens overskud, automatisk blive klassificeret som værdipapirer.

Nogle medlemmer af kryptosamfundet har udtrykt bekymring for, at Lummis, som er Bitcoin-maksimalist, kan presse på for at klassificere Bitcoin som en vare, mens de klassificerer andre lag-1 kryptovalutaer som værdipapirer. Denne frygt blev adresseret af Kristin Smith, administrerende direktør for Blockchain Association, som forsikrede, at flere industrigrupper, herunder Blockchain Association, bidrog til at forme regningen, hvilket sikrede, at der ikke ville blive vedtaget et lovforslag udelukkende for at favorisere Bitcoin.

Forskellen mellem råvarer og værdipapirer

At forstå sondringen mellem råvarer og værdipapirer er afgørende, da det vil påvirke den fremtidige vækst og regulering af kryptosektoren. Råvarer står generelt over for mindre strenge regler end værdipapirer og handles ofte mere af professionelle investorer end individuelle handlende. Kryptovalutaer, der er klassificeret som råvarer, vil udelukkende blive overvåget af CFTC, et organ, der generelt opfattes som mere støttende for kryptosamfundet. Tidligere var forskellige agenturer såsom CFTC, SEC og andre selvregulerende organer ansvarlige for at føre tilsyn med kryptosektoren.

I modsætning hertil vil kryptovalutaer, der er udpeget som værdipapirer, være genstand for en mere streng regeringskontrol. Virksomheder, der udsteder disse tokens, vil være forpligtet til at overholde strengere regler for prisgennemsigtighed og øgede rapporteringskrav.